Кейс посвящён проведению экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт моста через реку Шуя в Республике Карелия. Проверка проводилась с целью подтверждения достоверности расчётов сметной стоимости, корректности применения ТЕР-2025 и индексов пересчёта, а также анализа обоснования коэффициентов, применяемых при мостовых работах в условиях северного климата региона.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — проведение экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации по объектам транспортной инфраструктуры;
- СП 35.13330.2020 — мосты и трубы. Правила проектирования;
- СП 131.13330.2020 — строительная климатология (Республика Карелия);
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — расчёт накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — индексный и ресурсный методы определения сметной стоимости;
- ТЕР-2025 Республика Карелия — нормативная база расценок;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Карелия — индексы пересчёта и коэффициенты для транспортных объектов.
Этапы проверки проектно-сметной документации
| Этап | Описание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной документации, включая разделы по безопасности и расчёт нагрузок |
ПП РФ № 87, СП 35.13330.2020 |
| 2 |
Сверка применённых ТЕР-2025 по видам мостовых работ и материалам |
ТЕР-2025 РК |
| 3 |
Проверка корректности индексов пересчёта для инженерно-дорожных работ |
Письма ДСиЖКХ РК |
| 4 |
Анализ коэффициентов зимних условий и поправок на климатическую зону |
СП 131.13330.2020 |
| 5 |
Проверка начислений НР и СП и соответствия базы начисления нормативам |
МДС 81-33.2004 |
Региональные особенности (Республика Карелия)
- Для района реки Шуя установлена расчётная температура –31 °C и коэффициент зимних условий 1,12;
- Глубина промерзания грунта — до 2,1 м, что влияет на состав земляных и бетонных работ;
- Индексы пересчёта на II квартал 2025 г.: 9,55 — общестроительные, 9,05 — мостовые работы, 8,80 — специальные;
- Для работ по армированию и бетонированию применяется дополнительный коэффициент 1,05;
- Проверка выполнялась с учётом региональных условий производства работ в зимний период.
Пример расчёта сметной стоимости капитального ремонта
Исходные данные:
БСС — 14 000 000 руб.
Индекс пересчёта — 9,05.
Коэффициент зимних условий — 1,12.
Дополнительный коэффициент на усложнённые условия — 1,05.
Итоговая стоимость:
14 000 000 × 9,05 × 1,12 × 1,05 = 149 226 000 руб.
В процессе экспертизы выявлено, что исходный расчёт не учитывал коэффициент на усложнённые условия (1,05), что привело к занижению сметной стоимости на 7,1 млн руб. После корректировки расчёт приведён к нормативному уровню.
Типичные ошибки
- Применение индексов пересчёта для общестроительных работ вместо мостовых;
- Отсутствие климатических коэффициентов при расчёте бетонных и земляных работ;
- Ошибки в определении глубины промерзания грунта и её влияния на состав работ;
- Некорректное начисление накладных расходов и сметной прибыли;
- Необоснованное округление промежуточных расчётных значений.
Рекомендации
- Использовать специализированные расценки ТЕР-2025 для мостовых и дорожных объектов;
- Учитывать региональные коэффициенты зимних и усложнённых условий при всех видах бетонных и монтажных работ;
- Применять индексы пересчёта для транспортных объектов, утверждённые Департаментом строительства РК;
- Перед подачей в экспертизу проводить сверку сметных таблиц с пояснительной запиской;
- Проверять корректность начисления НР и СП по актуальным нормативам МДС.
Вывод
Экспертиза капитального ремонта моста через реку Шуя показала, что применение ТЕР-2025 Республики Карелия, региональных коэффициентов и специализированных индексов пересчёта обеспечивает нормативную достоверность сметной стоимости. Учёт климатических факторов и корректная структура расчётов гарантируют соответствие проектной документации требованиям государственной экспертизы и надёжность реализации инженерного объекта.