В статье проведён сравнительный анализ федеральных единичных расценок (ФЕР) и территориальных единичных расценок (ТЕР-2025 Республики Карелия), применяемых при расчёте сметной стоимости строительства. Сравнение позволяет определить различия в подходах, корректировках и индексации, а также выбрать оптимальную нормативную базу для расчётов в Петрозаводске и на территории Республики Карелия.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной документации и проверки сметной стоимости;
- Постановление Правительства РФ № 87 — структура проектной документации;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — методика расчёта накладных расходов и сметной прибыли;
- ФЕР-2020 — федеральные единичные расценки, утверждённые Минстроем России;
- ТЕР-2025 Республика Карелия — региональная база расценок, адаптированная к условиям Карелии;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Карелия — индексы пересчёта и поправочные коэффициенты.
Сравнение ФЕР и ТЕР-2025 Республики Карелия
| Показатель | ФЕР (федеральная база) | ТЕР-2025 Республика Карелия (региональная база) |
| Применяемость |
Единая нормативная база по всей России |
С учётом региональных коэффициентов и климатических условий Карелии |
| Методика расчёта |
Базисно-индексный метод по федеральным нормативам |
Адаптированный индексный метод по региональным нормативам |
| Коэффициенты климатических условий |
Не учитываются напрямую |
Учитываются (1,10–1,14) в зависимости от района строительства |
| Индексы пересчёта |
Публикуются Минстроем России ежемесячно |
Публикуются Департаментом строительства и ЖКХ Республики Карелия ежеквартально |
| Применение в экспертизе |
Используется для федеральных объектов |
Обязателен для региональных объектов и сметной проверки в Карелии |
Региональные особенности
- ТЕР-2025 Республики Карелия учитывает стоимость материалов, транспортные расходы и особенности северного климата региона;
- Для Петрозаводска применяются базовые коэффициенты, а для северных районов — повышающие коэффициенты до 1,14;
- При расчёте по ТЕР-2025 индексы пересчёта обновляются ежеквартально, например: 9,55 — общестроительные работы, 8,88 — сантехнические;
- ФЕР применяется при расчётах федеральных объектов, однако в рамках экспертизы Республики Карелия предпочтительно использование ТЕР-2025;
- Нормативные данные ТЕР-2025 синхронизированы с приказами Минстроя России и методикой 421/пр.
Пример расчёта по ФЕР и ТЕР-2025
Условные данные: базисная стоимость (БСС) — 6 000 000 руб.
ФЕР: индекс пересчёта — 9,20; итоговая стоимость = 6 000 000 × 9,20 = 55 200 000 руб.
ТЕР-2025 Республика Карелия: индекс пересчёта — 9,55; коэффициент зимних условий — 1,10;
итоговая стоимость = 6 000 000 × 9,55 × 1,10 = 63 030 000 руб.
Анализ результатов
Расчёт показывает, что при применении региональных расценок ТЕР-2025 стоимость работ выше на 14–16% по сравнению с расчётами по федеральным ФЕР. Это обусловлено учётом климатических коэффициентов, логистических затрат и региональных цен на материалы. Такие корректировки отражают реальные условия строительства в Петрозаводске и на территории Республики Карелия.
Типичные ошибки
- Использование федеральных расценок ФЕР при подготовке смет для региональных объектов;
- Игнорирование региональных коэффициентов климатических условий;
- Применение устаревших индексов пересчёта;
- Отсутствие пояснительной записки с обоснованием выбора нормативной базы;
- Смешение ФЕР и ТЕР в одной смете без нормативного обоснования.
Рекомендации
- Для проектов, реализуемых в Петрозаводске и Республике Карелия, применять исключительно ТЕР-2025 региона;
- При составлении смет учитывать индексы пересчёта, утверждённые для текущего квартала;
- Проверять корректность коэффициентов и нормативов, используемых при расчёте сметной стоимости;
- Для федеральных проектов указывать в пояснительной записке причины применения ФЕР;
- Регулярно обновлять базы данных программных комплексов (ГРАНД-Смета, Смета.ру и др.) для применения актуальных нормативов.
Вывод
Сравнение ФЕР и ТЕР-2025 показывает, что использование региональной базы расценок в Петрозаводске и Республике Карелия является обязательным условием для достоверного определения сметной стоимости. ТЕР-2025 обеспечивает адаптацию расчётов к экономическим, климатическим и логистическим особенностям региона, повышая точность и нормативную обоснованность сметных расчётов при проведении экспертизы проектной документации.