Кейс посвящён экспертизе проектно-сметной документации больничного комплекса в городе Кондопога, Республика Карелия. Проверка проводилась в целях подтверждения достоверности сметной стоимости строительства и соответствия проектных решений требованиям нормативных документов, ТЕР-2025 и региональных индексов пересчёта. Рассмотрены типичные ошибки, выявленные в ходе экспертизы, и особенности расчёта по условиям северного региона.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы и проверки сметной стоимости;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации для медицинских объектов;
- СП 158.13330.2020 — здания и помещения медицинских учреждений;
- СП 131.13330.2020 — строительная климатология (для расчёта коэффициентов региона);
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — методика определения НР и СП;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — методика индексного и ресурсного расчётов;
- ТЕР-2025 Республика Карелия — региональная база расценок;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Карелия — индексы пересчёта для II квартала 2025 года.
Этапы проведения экспертизы
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка полноты проектных разделов и сметных расчётов |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Сверка применённых расценок с ТЕР-2025 Республики Карелия |
ТЕР-2025 РК |
| 3 |
Проверка обоснования индексов пересчёта и коэффициентов зимних условий |
Письма ДСиЖКХ РК |
| 4 |
Контроль расчётов энергоэффективности и санитарных норм |
СП 158.13330.2020, СП 50.13330.2012 |
| 5 |
Формирование заключения и выявление несоответствий |
ГрК РФ ст. 50 |
Региональные особенности (Кондопога, Республика Карелия)
- Кондопога находится в климатической зоне с расчётной температурой –30 °C и коэффициентом зимних условий 1,12;
- Индексы пересчёта II квартала 2025 г.: 9,55 — общестроительные, 8,88 — сантехнические, 9,12 — электромонтажные;
- Для медицинских учреждений экспертиза требует обязательной проверки энергоэффективности и санитарных норм по СП 158.13330.2020;
- При проверке особое внимание уделяется системам вентиляции, отопления и водоснабжения — их сметная стоимость сверяется по соответствующим разделам ТЕР;
- В пояснительной записке обязательно указываются применённые нормативы и источники индексов пересчёта.
Пример расчёта сметной стоимости
Исходные данные:
БСС — 12 000 000 руб.;
Индекс пересчёта (общестроительные работы) — 9,55;
Коэффициент зимних условий — 1,12.
Итоговая стоимость:
12 000 000 × 9,55 × 1,12 = 128 160 000 руб.
Экспертизой выявлено, что в исходных сметах применялся индекс 9,30 без зимнего коэффициента, что привело к занижению сметной стоимости на 3,4 млн руб. После корректировки расчёт приведён в соответствие с нормативами Республики Карелия.
Типичные ошибки
- Применение индексов пересчёта за прошлый квартал;
- Отсутствие климатического коэффициента в расчётах наружных инженерных сетей;
- Ошибки в определении объёмов вентиляционных и сантехнических работ;
- Несогласованность расценок ТЕР с типом объекта (медицинское учреждение);
- Отсутствие обоснования энергоэффективности и санитарных показателей.
Рекомендации
- Перед подачей на экспертизу проверять соответствие ТЕР-2025 виду объекта и применяемым разделам;
- Для Кондопоги учитывать коэффициент зимних условий 1,12 и индексы пересчёта по письмам Департамента строительства;
- Обязательно включать разделы по энергоэффективности и санитарным нормам в состав проектной документации;
- Проверять начисления НР и СП по МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004;
- Обосновывать все расчётные коэффициенты в пояснительной записке со ссылками на нормативные документы.
Вывод
Экспертиза больницы в Кондопоге показала важность точного соблюдения ТЕР-2025 Республики Карелия, индексов пересчёта и климатических коэффициентов. Корректное оформление сметной документации, учёт санитарных и энергоэффективных норм позволяют повысить достоверность расчётов и обеспечить успешное прохождение государственной экспертизы в регионе.