Кейс описывает проведение экспертизы проектно-сметной документации по строительству культурного центра в Сегежском районе Республики Карелия. Проверка выполнялась для подтверждения достоверности сметной стоимости, анализа соответствия применённых ТЕР-2025 и индексов пересчёта, а также соблюдения нормативных требований к общественным зданиям культурного назначения.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав разделов проектной документации для общественных зданий;
- СП 118.13330.2012 — общественные здания и сооружения (включая культурные учреждения);
- СП 50.13330.2012 — тепловая защита зданий;
- МДС 81-33.2004 — методика определения накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — метод индексного и ресурсного определения сметной стоимости;
- ТЕР-2025 Республика Карелия — территориальные единичные расценки региона;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Карелия — индексы пересчёта на II квартал 2025 года.
Этапы проведения экспертизы
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка проектных решений и комплектности сметной документации |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Анализ применённых расценок и индексов пересчёта по ТЕР-2025 Республики Карелия |
ТЕР-2025 РК |
| 3 |
Проверка начисления НР и СП, базы и диапазонов значений |
МДС 81-33.2004 |
| 4 |
Проверка соответствия нормам энергоэффективности и тепловой защиты |
СП 50.13330.2012 |
| 5 |
Формирование заключения и выявление отклонений |
ГрК РФ ст. 50 |
Региональные особенности (Сегежский район, Республика Карелия)
- Коэффициент зимних условий для северных районов Республики Карелия — 1,13;
- Индексы пересчёта II квартала 2025 г.: 9,55 — общестроительные, 8,88 — сантехнические, 9,12 — электромонтажные работы;
- Проект предусматривает использование энергоэффективных материалов и систем автоматического регулирования отопления;
- Особое внимание уделялось проверке обоснования сметной стоимости витражных конструкций и отделочных материалов;
- Для культурных объектов требуется наличие расчёта звукоизоляции и акустических характеристик помещений.
Пример расчёта сметной стоимости
Исходные данные:
БСС — 16 000 000 руб.
Индекс пересчёта (общестроительные работы) — 9,55;
Коэффициент зимних условий — 1,13;
НР — 20%, СП — 10%.
Итоговая стоимость:
(16 000 000 × 1,30) × 9,55 × 1,13 = 224 168 000 руб.
Экспертиза установила, что в исходной смете не был учтён коэффициент зимних условий, что привело к занижению расчёта на 12,5 млн руб. После внесения корректировок расчёт приведён в соответствие с региональными нормативами.
Типичные ошибки
- Игнорирование коэффициента зимних условий для северных районов Республики Карелия;
- Применение устаревших расценок ТЕР 2017 года вместо ТЕР-2025;
- Отсутствие расчёта энергоэффективности и акустики помещений;
- Ошибки в начислении накладных расходов при совмещённых видах работ;
- Необоснованное применение индексов пересчёта из другого квартала.
Рекомендации
- Применять индексы пересчёта и коэффициенты зимних условий, утверждённые для северных районов Республики Карелия;
- Проводить внутреннюю сверку расчётов НР и СП по МДС 81-33.2004 перед передачей на экспертизу;
- Включать расчёт энергоэффективности и акустических характеристик в состав проектной документации;
- Использовать только актуальные редакции ТЕР-2025 Республики Карелия;
- Фиксировать все нормативные источники в пояснительной записке к сметной документации.
Вывод
Экспертиза культурного центра в Сегежском районе показала, что применение актуальных ТЕР-2025, индексов пересчёта и климатических коэффициентов обеспечивает достоверность расчётов сметной стоимости. Учет энергоэффективности, акустики и особенностей северного климата повышает качество проектных решений и способствует успешному прохождению экспертизы в Республике Карелия.